EAC 认证(欧亚经济联盟认证)是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦五国统一推行的强制性产品认证制度,替代了各国原有国家认证体系,实现 "一次认证、五国通行",是进入欧亚经济联盟市场的法定通行证。2026 年 1 月 1 日俄联邦第 1669 号决议正式强制执行,标志着 EAC 认证进入史上最严苛的监管阶段,中国出口企业必须全面了解新规要求,避免合规风险。
一、2026 年 EAC 认证核心新规变化
本次监管升级以 "俄罗斯本土中心化、全面数字化、全链路溯源、责任终身化" 为核心,彻底终结了此前存在的灰色操作空间。
发证与持证人要求:仅俄罗斯联邦认可局(Rosaccreditation)授权的本土机构可签发在俄有效 EAC 证书,证书编号必须以 RA/RU 开头,白俄、哈萨克斯坦等其他成员国签发的证书在俄罗斯境内完全失效。非欧亚联盟企业必须指定俄罗斯境内注册法人作为持证人,授权代理协议需经俄罗斯公证处公证,持证人承担产品质量、安全、召回及虚假认证的终身连带责任。
证书与测试要求:2026 年 1 月 1 日起所有纸质 EAC 证书作废,统一使用 FGIS 联邦国家信息系统电子证书,未录入系统的证书一律视为假证。同时取消所有免测试政策,所有产品必须寄样至俄罗斯本土认可实验室进行实测,样品进口需办理专门许可函,走正规清关流程。
溯源与标识要求:所有 EAC 标志必须附加动态 QR 码,链接至欧亚联盟官方检测数据库,海关可随时扫码核验全链路信息。产品铭牌、包装及说明书必须包含俄文安全警示和参数说明,EAC 标志尺寸不小于 5mm×5mm。
二、认证类型与适用范围
EAC 认证根据产品风险等级分为两种类型,企业必须准确选择,否则将面临证书无效和清关扣货风险。
EAC 合格证书(CoC):适用于高风险产品,包括机械设备、低压电器、防爆设备、儿童用品、医疗器械、汽车零部件等。需由第三方认证机构进行全链条审核,包括样品测试和工厂审查,证书有效期 1-5 年,需进行年度监督审核。
EAC 符合性声明(DoC):适用于中低风险产品,包括普通纺织品、部分小家电、轻工业品等。由企业自主声明产品符合相关技术法规要求,提交技术文件完成官方备案即可,无需工厂审查,但企业需对声明内容承担全部法律责任。
2026 年强制认证品类已从 17 大类扩展至 24 大类,新增智能穿戴设备、家用储能装置(容量 > 10000mAh 移动电源)、美妆工具、安防设备(智能门锁、监控设备)等品类。
三、认证基本流程
确定适用法规:根据产品海关编码(HS Code)和实际用途,明确对应的欧亚联盟技术法规(TR CU/TR EAEU),如低压设备对应 TR CU 004/2011,儿童玩具对应 TR CU 008/2011。
选择认证机构:仅选择俄罗斯联邦认可局授权的本土认证机构,可在俄认证署官网核验机构资质和授权范围。
准备技术文件:所有文件必须提供专业俄语翻译,关键文件需经公证。必备文件包括营业执照、俄文说明书、技术图纸、BOM 表、铭牌照片、风险评估报告、出厂测试报告等。
样品测试:将样品寄送至俄罗斯本土认可实验室进行测试,已有 CE、CB 等国际认证的产品,部分测试数据可能被认可,但需补充 TR CU 差异项测试。
工厂审查(如适用):高风险产品需进行工厂质量体系审核,审核内容包括生产流程、质量控制、设备状况等。
证书颁发与备案:审核通过后,认证机构颁发电子证书并录入 FGIS 统一登记册,企业即可在产品上加贴 EAC 标志。
四、中国企业避坑要点
发证与持证人风险:警惕 "低价快速发证" 陷阱,低于市场均价 50% 的报价大概率是无样品、无测试的灰色假证。务必核实俄罗斯持证人的合法资质,避免与 "皮包公司" 合作导致证书无效。
技术文件风险:文件问题占审核驳回原因的 40% 以上,严禁使用机器直译文件,技术术语必须符合 GOST 标准。严格遵守 "四维合一" 原则,确保技术文件、测试报告、铭牌和实物完全一致。
清关与市场监管风险:2026 年海关实施全流程深度核验,不仅核查证书形式,还会比对产品信息、测试数据和持证人信息。违规企业将面临货值 20%-50% 的罚款、货物扣押、销毁甚至列入欧亚市场黑名单。
EAC 认证是中国企业开拓欧亚市场的必经之路,在 2026 年新规下,合规成本虽有所上升,但也为正规企业创造了更公平的市场环境。建议企业提前规划认证流程,选择专业可靠的服务机构,确保产品顺利进入欧亚经济联盟市场。